Можно ли ездить на моторной лодке в нерест

Разъяснения правоприменительной практики о запрете на передвижения маломерных судов в нерестовый период.

Частями 1 и 4 статьи 43.1 Закона о рыболовстве установлено, что основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Пунктом 4 части 3 статьи 43.1 Закона о рыболовстве предусмотрено, что Правилами рыболовства установлены требования к сохранению водных биоресурсов.

В силу пункта 7 части 1 статьи 1 Закона о рыболовстве сохранение водных биоресурсов — поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», среда обитания животного мира — природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы.

Таким образом, водные объекты рыбохозяйственного значения являются средой обитания водных биологических ресурсов, и запрет на передвижение по водным объектам рыбохозяйственного значения Московского региона на маломерных судах любого типа с применением мотора в запретные сроки (периоды) и в запретных районах, установленный подпунктами 15.4.4. и 15.4.5. пункта 15.4. Правил рыболовства, который введен с целью сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, а именно с целью исключения антропогенного воздействия (шумовое загрязнение и создание волны) на водные объекты в период массового нереста обитающих видов рыб.

Антропогенное воздействие, создаваемое лодочными моторами, оказывает негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания в период их нереста. По данным научных организаций антропогенное воздействие лодочных моторов, аналогичных по своим техническим характеристикам, на водные биологические ресурсы и среду их обитания, не зависимо от целей их применения (для целей рыболовства или без таковых целей) представляется равнозначным.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее — Правила рыболовства).

В соответствии с подпунктами 15.4.4 и 15.4.5 пункта 15.4 Правил рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов (статья 7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ), с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных районах, за исключением использования моторных судов и плавучих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также использовать маломерные и прогулочные суда в запретный период на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в Приложении № 6 к Правилам рыболовства «Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов.

В соответствии с подпунктом 30.25.2. пункта 30.25, подпунктом 15.2 пункта 15 Правил рыболовства с целью обеспечения массовых миграций водных биоресурсов к местам их постоянной концентрации в период зимовки, нерестовым участкам и их нереста, установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения.

с 22 марта по 1 июня: в водоемах-охладителях Шатурской и Электрогорской ГРЭС;

на остальных водных объектах рыбохозяйственного значения: с 01 апреля по 10 июня – всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении № 6 к Правилам рыболовства «Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна».

Подпункт «е» п.10 Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 04.07.2007 года № 494/21, которые запрещаю заходить в постоянно или временные закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах.

Передвижение по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов, с целью осуществления рыболовства или без таковой запрещено.

За нарушение данных нормативно-правовых актов административная ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 (Нарушение правил, регламентирующих рыболовство) и ст. 8.33 (Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов) КоАП РФ.

Использование моторных маломерных судов в нерестовый запрет (Просматривает: 1)

• 08.04.2021

М-да.
Если по всем остальным местам этих пояснений, запрет на движение упоминается с понятным ограничением: “в запретные сроки (периоды) и в запретных районах “, то последний раздел пояснений по второй ссылке не понятно чем подкреплен:
”
В соответствии с подпунктом 30.25.2. пункта 30.25, подпунктом 15.2 пункта 15 Правил рыболовства с целью обеспечения массовых миграций водных биоресурсов к местам их постоянной концентрации в период зимовки, нерестовым участкам и их нереста, установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения.
.
Передвижение по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов, с целью осуществления рыболовства или без таковой запрещено.”

Т.е. здесь сначала только сроки, без оговорки “про запретные районы. “. а потом прямой запрет ЛЮБОГО передвижения.

Или я неверно прочитал пояснения?

Александр (Иванович)

• 08.04.2021

• 08.04.2021

Водный кодекс РФ.​

Статья 25. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений​

Александр (Иванович)

• 08.04.2021

• 08.04.2021

AnVas

• 08.04.2021

Водный кодекс РФ.​

Статья 25. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений​

• 08.04.2021

AnVas

• 08.04.2021

пользование водными объектами – это распоряжение СВОЕЙ собственностью. ст.25 Устанавливает, что они могут распоряжаться своей собственностью как и кому, а статья 8 Указывает на каких конкретно водных объектах у кого имеется право распоряжаться конкретным водным объектом. Получается, что право распоряжения водным объектом, к которым и относится п.7 ст. 25 у региональной власти есть исключительно у прудов и обводнённых карьеров.

Всё становится понятно, если пункты и статьи не вырывать из контекста

ст. 8 ВК РФ Право собственности на водные объекты
1. Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

ст. 24 ВК РФ Полномочия органов государственной власти РФ в области водных отношений
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений относятся:
1) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности;

ст. 25 ВК РФ Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области водных отношений
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений относятся:
1) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

Таким образом распоряжаться как и пользоваться водным объектом, принадлежащим федеральным органам власти, региональные органы власти не имеют права. Следовательно “местячковые” правила пользования для плавания” действуют исключительно на прудах и обводнённых карьерах, а всё остальное превышение полномочий.

• 08.04.2021

Выкладка понятна, но у меня сразу возникли два вопроса. Первое – почему для пп. 1, 2, 10 и 11 статьи 25 ВК РФ даётся уточнение “находящихся в собственности субъектов Российской Федерации”, а для пп. 7, 8 и 9 такого уточнения не даётся? В п.4 вообще присутствует формулировка “расположенных на территориях субъектов Российской Федерации”!

Второе – является ли установление правил плавания для маломерок распоряжением водным объектом, или всё же это реализация права принятия НПА, касающихся транспорта, а не водных объектов? И не по этой ли причине данное полномочие выделено в отдельный пункт – ведь если отталкиваться от ваших предпосылок, достаточно было бы п.1, т.к. п.7 его банально дублирует?

AnVas

• 08.04.2021

Всё что ниже по сути можно не читать, тем что выше уже сразу всё устанавливается, ниже лишь конкретизируются, зачем так сделал законодатель лишь богу известно. ППМС являются едиными правилами плавания, действующими на всей территории РФ. Правила плавания, которые общероссийские тоже уже есть, так что всё адьё Это как аналогия с правилами ГИБДД, у нас есть где-нить ещё “местячковые” ПДД. Нету, вот и тут тоже самое.
Напомним также, что у нас есть ФЗ о перечне ВВП федерального значения, на которых правила пользования МС и правила плавания устанавливает исключительно федеральная власть и никто иной.

PS Все “разночтения” и “неясности” законодательства трактуются в пользу лица привлекаемого к ответственности п. 4 ст. 1,5 КоАП РФ.

Когда, где и как нельзя рыбачить

Многие любят выезжать на природу и во время отдыха порыбачить. Однако при ловле рыбы нужно помнить о существующих правилах и ограничениях. Ведь если их нарушить, можно получить солидный штраф. В статье пойдет речь о бесплатной любительской рыбалке, то есть о рыбалке для себя, без цели получения прибыли от перепродажи улова другим лицам (абз. 23 п. 2 Правил рыболовства).

Чем ловить?

Вы можете ловить рыбу только разрешенными способами. Например, удочкой, спиннингом, небольшим сачком (диаметром не более 0,5 м и размером ячеи до 10 мм), подъемной сеткой (размер не более 1 x 1 м и размером ячеи до 10 мм), руками (п. 101 Правил рыболовства).

Максимальное количество крюков, которое вы можете использовать на рыбалке, — 5 шт. Но если вы являетесь членом объединения «Белорусское общество охотников и рыболовов», то можете использовать до 10 крюков (абз. 8 п. 101, ч. 4 п. 98 Правил рыболовства).

Обратите внимание!
Не оставляйте установленные удочки, сачки и иные орудия без присмотра. В противном случае их может изъять орган рыболовного контроля (абз. 10 подп. 109.2 п. 109 Правил рыболовства).

Иными способами ловить рыбу запрещено: большими сетями, «гоном», взрывом, ультразвуком и т.д. Отметим, что нельзя даже находиться с запрещенными орудиями вблизи водоемов (на расстоянии ближе чем 1 км от береговой линии). Также нельзя ловить рыбу на дорожку с судов с двигателями или с любого суда в темное время суток (абз. 2 — 6 подп. 109.2, абз. 2, 4 — 6 подп. 109. 3, подп. 109.9 п. 109 Правил рыболовства).

На заметку
Если вы приехали на рыбалку на автомобиле, то не паркуйте его вблизи водоема. Машину нужно ставить не ближе чем в 30 м от берега (за исключением мест, специально отведенных для стоянки) (подп. 109.15 п. 109 Правил рыболовства).

Сколько и какую рыбу можно ловить?

В сутки вы можете добыть не более 5 кг улова. Если в процессе рыбалки вы словили еще одну рыбу и по итогу вес превышает 5 кг, то это дозволительно. Помимо этого, в сутки вы можете выловить не более 30 шт. рыбы-наживки для лова других видов рыбы, даже если ее вес будет менее 5 кг (п. 102 Правил рыболовства).

Вышеуказанные ограничения рассчитаны на одного рыбака. Таким образом, если вы находитесь на рыбалке с ребенком, например с сыном, ваш дозволенный улов увеличивается вдвое.

Ловля некоторых особей запрещена. К ним относятся угорь, минога и иные виды рыб, занесенные в Красную книгу. Если вы выловите такую особь, немедленно выпустите ее обратно (п. 99, абз. 9 подп. 109.2 п. 109 Правил рыболовства).

Также запрещена ловля рыбы, если она меньше установленных размеров (см. таблицу 1).

Чтобы узнать длину рыбы, нужно измерить расстояние от начала головы (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника (ч. 2 п. 37 Правил рыболовства). Для других видов рыб (лещ, толстолобик, плотва, карась, окунь и др.) ограничения в размерах не установлены.

Когда и где нельзя ловить рыбу?

Нельзя ловить рыбу в следующих местах (и в 50 м от них в обе стороны) (абз. 7 подп. 109.3 п. 109 Правил рыболовства):

— с мостов и плотин;

— у шлюзов и насосных станций;

— около других гидротехнических сооружений, в отношении которых установлены ограничения и запреты на хозяйственную и иную деятельность.

Ловить любую рыбу запрещено в период нереста, весной. Период такого запрета разный в зависимости от местности (см. таблицу 2) (п. 105 Правил рыболовства).

Обратите внимание!
Ловить рыбу в вышеуказанных местах вы можете и в период нереста, но только днем и с берега. При этом пользоваться вы можете только одной удочкой с одним крючком или одним спиннингом на искусственную приманку с одним крючком (одинарным, двойным, или тройным) (п. 105 Правил рыболовства).

Помимо этого, для некоторых видов рыб установлены отдельные запреты. О том, где, когда и какую рыбу нельзя ловить (см. таблицу 3) (п. 107 Правил рыболовства).

Обратите внимание!
Водоем, в котором вы планируете рыбачить, может быть арендован. В таких местах, как правило, рыбалка возможна только платно на основании путевок. Их можно приобрести у арендатора (абз. 3 ч. 1 п. 67, п. 68 Правил рыболовства).

Нерест 2021. Три условия, при которых нельзя ходить на лодке в нерестовый запрет

Здравствуйте, мои дорогие читатели. ПОДСЛУШАНО СЕКРЕТЫ РЫБОЛОВА не только о рыбалке. Это книга о нашей с вами жизни. Полистайте. Уверен, каждый найдет для себя интересное!

Друзья, в апреле вступает в силу нерестовый запрет, который продлится около двух месяцев. В разных регионах свои сроки. Каждый год знакомые рыболовы спорят о том, можно ли передвигаться на маломерном судне в период запрета. Речь не идет о рыбалке, так как она с лодки запрещена. Мы говорим о возможности передвигаться на лодке в нерестовый запрет.

В рыбацкой среде ходят разные слухи. Одни утверждают, что нельзя. Другие говорят, что можно, но без снастей. Третьи, что и со снастями можно, но они должны быть зачехлены. К этому варианту с зачехленными снастями я вернусь в конце статьи, а сейчас простыми словами расскажу об одном пункте закона, который четко дает ответ на все вопросы.

Я беру свой регион Поволжье. “Приказ Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 для Волжско-Каспийского бассейна” Пункт 15.4.4 цитата:

Запрещается передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки и в запретных районах , за исключением использования моторных судов и плавучих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Для того, чтобы был нарушен закон нужно одновременное совпадение трех выделенных условий 1) применять мотор, 2) попасть в запретные сроки, 3) находиться в запретном районе (эти районы обозначены в пункте 15.4.5 того же закона).

Если хоть одно из условий не выполнено, то закон не нарушен (например, на веслах без мотора можно передвигаться, или с мотором, но не в запретном районе и т.д.).

Теперь, что касается зачехленных донок и удочек в лодке. Предположим, что вы везете их, чтобы пересечь реку и расположившись на другом берегу, рыбачить на разрешенные 2 крючка с берега.

Закон вы не нарушаете, но вас могут остановить инспектора и выписать штраф. Да, закон не нарушен, но это уже вы будете обжаловать в суде. Может даже и выиграете, но это потраченные нервы. Тут решать только вам. Всем весеннего позитива и крепкого здоровья. Ждем открытия ВМС. Лайк и подписка. Спасибо!